<code id="hffx5"></code>
<listing id="hffx5"><dd id="hffx5"><bdo id="hffx5"></bdo></dd></listing>
<legend id="hffx5"></legend>

      <code id="hffx5"></code>

      1. <legend id="hffx5"><td id="hffx5"><track id="hffx5"></track></td></legend>

        <th id="hffx5"></th><legend id="hffx5"></legend>
        黨務工作
        政策文件
        當前位置:首頁 > 黨務工作 > 政策文件

        轉發《中共中南大學委員會貫徹落實<中國共產黨問責條例>實施辦法(試行)》

        發布時間:2017-08-03    作者:      來源:      瀏覽次數:3063    打印


        中共中南大學委員會貫徹落實《中國共產黨問責條例》實施辦法(試行)

        (2017 年7 月20 日第二十六次校黨委常委會討論通過)

        第一章

        第一條 為深入貫徹全面從嚴治黨要求,落實管黨治黨政治責任,規范和強化黨的問責工作,依據《中國共產黨章程》、《中國共產黨問責條例》、《中共教育部黨組貫徹落實<中國共產黨問責條例>實施辦法(試行)》及有關規定,結合學校實際,制定本辦法。

        第二條 問責工作堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹執行習近平總書記系列重要講話精神,圍繞協調推進“四個全面”戰略布局,堅持黨的領導,加強黨的建設,全面從嚴治黨,做到有權必有責、有責要擔當、失責必追究,落實黨組織管黨治黨政治責任,推動黨員領導干部堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,踐行忠誠干凈擔當。

        第三條 問責工作堅持依規依紀、實事求是,失責必問、問責必嚴,懲前毖后、治病救人,分級負責、層層落實責任的原則。

        第四條 本辦法適用于學校各二級黨組織、黨支部及其班子成員。按照職責權限,追究在黨的領導、黨的建設和全面從嚴治黨中失職失責的二級黨組織、基層黨支部及其班子成員的主體責任、監督責任和領導責任。第五條 對二級黨組織及其班子成員的問責主體一般為學校黨委及其相關工作部門;對基層黨支部及其班子成員的問責

        主體一般為二級黨組織。根據工作需要,學校黨委及相關工作部門可以直接對基層黨支部及其班子成員實施問責。

        第六條 二級黨組織、黨支部領導班子在職責范圍內負有全面領導責任,領導班子主要負責人和直接分管的班子成員承擔主要領導責任,參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任。追究領導班子全面領導責任時,同時追究班子主要負責人和直接分管的班子成員的主要領導責任。班子其他成員對錯誤或者不當決策提出明確反對意見而未被采納的,不承擔責任。錯誤或者不當決策由領導干部個人決定或者批準的,追究該領導干部個人的責任。

        第二章 問責情形

        第七條 黨的領導弱化,給學校黨的事業和教育工作造成嚴重損失,有下列情形之一的,予以問責:

        1.對黨的理論和路線方針政策、上級黨組織的決策部署不按要求傳達學習,不結合實際貫徹落實,打折扣、做選擇、搞變通,出現重大失誤的;

        2.不能堅持黨對教育工作的領導,在履行把方向、管大局、作決策、保落實職責中失職瀆職,黨委領導下的校長負責制等在本單位落實不力,嚴重影響改革發展的;

        3.對黨的教育方針政策貫徹落實不力,不能堅持正確政治方向,不能堅持社會主義辦學方向,培育和弘揚社會主義核心價值觀流于形式,致使落實立德樹人根本任務存在突出問題,造成嚴重后果的;

        4.意識形態工作責任制落實不力,陣地意識淡漠,馬克思主義指導地位和作用弱化,思想政治工作流于形式,管轄范圍內課堂、信息網絡、廣播、電視、報刊、教材、講座、論壇、報告會等方面出現嚴重違反政治紀律問題,干部、教師、員工違反政治紀律的錯誤觀點、言論及行為得不到及時糾正,影響惡劣的;

        5.維護教育安全穩定失職失責,造成管轄范圍內發生重大安全責任事故、重大人身傷害事故或者其他重大事故、事件、案件,或者在應對處置工作中領導不力、措施不當,造成嚴重損失的。

        第八條 黨的建設缺失,損害黨的形象,削弱黨執政的政治基礎,有下列情形之一的,予以問責:

        1.黨建工作責任制落實不到位。黨組織及班子成員沒有嚴格按照職能職責抓基層黨建;對上級黨組織交辦和督辦的基層黨建重點任務消極應付;二級黨組織政治核心、基層黨支部的戰斗堡壘作用弱化,黨內和群眾反映強烈;連續兩年在二級黨組織書記履行黨建工作責任述職評議考核中被評為不合格的;

        2.黨委會、黨政聯席會、中心組學習等制度不健全不規范,黨內政治生活不正常,違反民主集中制原則或者議事規則,重要決策事項不經過集體研究而由個人或者少數人決定,或者不能正確集中致使問題久拖不決,造成嚴重后果的;

        3.黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱,黨支部軟弱渙散,黨員管理松散,黨員發展不嚴格,民主生活會和組織生活會不規范,領導班子不團結,缺乏凝聚力、戰斗力,情節嚴重的;

        4.對中央八項規定精神貫徹落實不力,作風建設流于形式,致使“四風”問題屢禁不止,黨內和群眾反映強烈的;

        5.干部選拔任用工作中問題突出,違反干部選拔任用有關規定和程序,選人用人失察失誤的。

        第九條 全面從嚴治黨不力,造成嚴重后果,有下列情形之一的,予以問責:

        1.落實主體責任不力,黨員領導干部不履行一崗雙責,在抓思想教育、制度建設、工作部署和檢查落實等方面工作缺位,問題突出的;

        2.落實監督責任不到位,在監督執紀問責中失職失責,后果嚴重的;

        3.管黨治黨寬松軟,落實監督執紀“四種形態”等要求不力,對黨員干部日常監督管理不到位,好人主義,搞一團和氣,不負責不擔當,群眾反映強烈的;

        4.對巡視工作、審計工作、專項治理工作、執紀執法工作不支持不配合,提供虛假不實材料,對發現的問題整改不力的;

        5.黨內監督乏力,對職責范圍內該發現的問題沒有發現,發現問題不報告不處置、不整改不問責的。

        第十條 維護黨的紀律不力,導致違規違紀行為多發,造成惡劣影響,有下列情形之一的,予以問責:

        1.維護政治紀律和政治規矩失職,管轄范圍內存在有令不行、有禁不止,妄議中央大政方針,搞上有政策、下有對策,對上級的決策部署貫徹執行不到位,群眾反映強烈、影響較大的;

        2.維護組織紀律不力,管轄范圍內存在違反黨的民主集中制原則,不執行或者擅自改變黨組織作出的決定,不履行有關工作規程,違反請示報告和個人有關事項報告制度、違規出國(境)、違反國家外事紀律等問題,情節嚴重的;

        3.維護廉潔紀律不力,管轄范圍內出現利用單位或者職務影響力謀取私利,搞權錢交易,公款吃喝、旅游、高消費娛樂,違規發放津補貼,違規收受禮品、禮金、消費卡,設立“小金庫”,違規從事營利活動等現象,影響惡劣的;

        4.維護群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力,管轄范圍內黨群干群關系緊張;長期存在慵懶散松現象,工作中弄虛作假,不作為、亂作為問題突出;存在違背社會公序良俗等現象,影響惡劣的。

        第十一條 推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實,問題突出,有下列情形之一的,予以問責:

        1.對職責范圍內存在的黨風廉政建設和反腐敗工作重大問題不研究、不采取措施解決,腐敗問題多發頻發或者發生系統性腐敗,對損害群眾利益的不正之風和腐敗問題查處不力的;

        2.研究處理違規違紀問題,不講原則、不敢管理,有責不究、執紀不嚴,包庇護短,造成嚴重后果的;

        3.對違規違紀問題失察失教、失管失究,對上級領導機關交辦的問題事項或者信訪舉報事項不辦理或者辦理不及時不得力,造成嚴重后果的;

        4.對管轄范圍內發現的黨員干部違規違紀問題隱瞞不報、壓案不查,影響案件查處的。

        第十二條 推進教育事業發展失職失責,造成嚴重后果,有下列情形之一的,予以問責:

        1.在入學考試、招生轉學、學生管理、教育教學、學位授予、學院管理等方面制定政策不合法、不合規,嚴重影響教育公平公正的,管轄范圍內發生失密泄密、弄虛作假、徇私舞弊等重大違規違紀行為,影響惡劣的;

        2.師德師風或行風建設不力,職責管理范圍內問題多發頻發,師德師風問題突出、學術不端行為嚴重,影響惡劣的;

        3.在教材編寫、引進、審查、使用和對外合作辦學等方面監管不力,教材在政治立場、價值導向、科學性方面存在突出問題的;

        4.在科研經費、財務管理、資產管理等重點領域和關鍵環節出現重大問題,造成嚴重損失或者惡劣影響的。

        除以上規定的情形外,二級黨組織、黨支部及其班子成員有其他失職失責情形需要問責的,予以問責。

        第三章 問責方式及適用

        第十三條 對二級黨組織、黨支部的問責方式:

        1.檢查。對履行職責不力、情節較輕的,應當責令其作出書面檢查并切實整改。

        2.通報。對履行職責不力、情節較重的,應當責令整改,并在一定范圍內通報。

        3.改組。對失職失責,嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的,應當予以改組。

        第十四條 對班子成員的問責方式包括:

        1.通報。對履行職責不力的,應當嚴肅批評,依規整改,并在一定范圍內通報。

        2.誡勉。對失職失責、情節較輕的,應當以談話或者書面方式進行誡勉。

        3.組織調整或者組織處理。對失職失責、情節較重,不適宜擔任現職的,應當根據情況采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施。

        4.紀律處分。對失職失責應當給予紀律處分的,依照《中國共產黨紀律處分條例》追究紀律責任。

        第十五條 具有下列情節之一的,從重或者加重問責:

        1.對職責范圍內發生的問題進行掩蓋、袒護的;

        2.干擾、阻撓、對抗問責調查處理的,或者采取不正當行為,拉攏、收買問題調查人員的;

        3.打擊、報復、陷害檢舉人、控告人、投訴人、證人及其他相關人員的;

        4.出現問題后仍不采取補救措施,致使危害結果擴大的;

        5.黨內法規規定的其他從重或者加重情節。

        第十六條 具有本辦法所列問責情形,并具有下列情節之一的,可以從輕或者減輕問責:

        (一)主動采取措施糾正錯誤,有效避免損失或者消除影響的;

        (二)積極配合問責調查,主動承擔責任的;

        (三)認真整改,成效明顯的;

        (四)黨內法規規定的其他從輕或者減輕情節。

        第十七條 二級黨組織、黨支部及其班子成員在推動教育改革發展中,因不可抗力或不可預見因素造成工作失誤,但是決策程序合規,決策事項符合改革方向和現行政策精神,沒有謀取私利,且能夠主動采取措施消除影響、挽回損失的,可以免于問責。

        第十八條 受到問責的黨組織和個人,取消當年年度考核評優和評選各類先進的資格。

        第十九條 單獨受到誡勉、組織調整或者組織處理問責的個人的任職影響期如下:

        1.受到誡勉處理的,六個月內不得提升職務或者重用;

        2.停職檢查的期限一般為三到六個月,停職檢查期滿后,由問責決定機關決定是否恢復履行職務,受到停職檢查處理的,一年內不得提升職務;

        3.受到調整職務處理的,一年內不得提升職務;

        4.受到責令辭職、免職處理的,一年內不得擔任與其原任職務相當的領導職務,兩年內不得提升職務;

        5.受到降職處理的,兩年內不得提升職務。

        同時受到紀律處分和組織調整或組織處理的,按影響期較長的執行。

        第四章 問責程序

        第二十條 二級黨組織及其班子成員有符合規定的問責情形的,由學校黨委直接啟動問責程序,或由學校紀委、學校黨委相關工作部門根據職責權限進行問責調查?;鶎狱h支部及其班子成員有符合規定的問責情形的,由二級黨組織啟動問責程序。如工作需要,學校黨委可以直接對基層黨支部及班子成員實施問責。

        第二十一條 二級黨組織、基層黨支部及其班子成員應當主動配合調查。對干擾、阻撓調查工作的黨員領導干部,按照干部管理權限,經批準,可以暫停其職務。

        第二十二條 學校黨委、紀委及校黨委的相關工作部門可以采取通報、誡勉方式對二級黨組織、黨支部及其班子成員進行問責;做出組織調整或者組織處理的建議或決定。采取紀律處分方式問責,按照黨章和有關黨內法規規定的權限和程序執行。

        第二十三條 受到問責的黨組織或個人,應當于收到問責決定書之日起15 日內向上級黨組織或問責機關作出書面檢查(檢討),并在民主生活會或者其他黨的會議上作出深刻檢查。

        第二十四條 被問責的黨組織或者黨員領導干部、有關負責人對問責決定不服的,可于收到問責決定書之日起15 日內,向問責決定單位或部門提出申訴。問責決定單位或部門按照相關規定對申訴進行復查,并將復查結果以書面形式告知申訴黨組織或者申訴人及其所在黨組織。被問責黨組織或個人申訴期間,不停止問責決定的執行。

        第五章

        第二十四條 本辦法由黨委組織部和紀委負責解釋。

        第二十五條 本辦法自印發之日起施行。


        相關附件下載:

        分享到:61.4K
        lol竞猜游戏